{"id":14322,"date":"2019-07-25T11:56:49","date_gmt":"2019-07-25T09:56:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.freelance.de\/blog\/?p=14322"},"modified":"2023-12-12T10:32:14","modified_gmt":"2023-12-12T09:32:14","slug":"freiberuflich-in-die-oeffentliche-verwaltung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.freelance.de\/blog\/freiberuflich-in-die-oeffentliche-verwaltung\/","title":{"rendered":"Als Freelancer in die \u00f6ffentliche Verwaltung &#8211; ist das m\u00f6glich?"},"content":{"rendered":"\n<p>Freiberufler genie\u00dfen die Chance, sehr selbstbestimmt den Arbeitsalltag gestalten zu k\u00f6nnen. Diese Freiheit wird allerdings mit gro\u00dfer Verantwortung \u2013 im Hinblick auf die soziale Absicherung \u2013 erkauft. Gerade bei den Themen Rente, Arbeitslosenversicherung und Krankengeld muss jeder Freelancer selbst aktiv werden. Freiberuflich in die \u00f6ffentlichen Verwaltung? Dort ist das soziale Netz l\u00fcckenlos. Angestellte erhalten eine Bezahlung nach Tarif und Beamte werden vom Dienstherrn unter anderem im Rahmen der Beihilfe versorgt.<\/p>\n\n\n\n<p>Warum als Freiberufler nicht die Seiten wechseln? Unternehmen stellen angesichts des angespannten Fachkr\u00e4ftemarkts inzwischen auch Quereinsteiger ein. L\u00e4sst sich dieser Schritt auch in Richtung des \u00f6ffentlichen Dienstes realisieren? Wer sich auf eine Stelle bewirbt, muss sich die Stellenbeschreibung sehr genau durchlesen. Und es gibt noch eine andere M\u00f6glichkeit, um von der \u00f6ffentlichen Verwaltung zu profitieren \u2013 \u00fcber die Auftragsvergabe als beispielsweise Berater oder IT-Spezialist.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Freelancer im \u00f6ffentlichen Dienst \u2013 geht so etwas? <\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Auch wenn der \u00f6ffentliche Dienst vielleicht nicht das\nbeste Image hat \u2013 viele Besch\u00e4ftigte blicken oft doch mit einem gewissen Neid\nauf den \u00f6D. Ein Grund: Die Besch\u00e4ftigungsverh\u00e4ltnisse gelten als relativ\nsicher. Und es bietet sich am Ende vielleicht sogar die M\u00f6glichkeit, in ein\nBeamtenverh\u00e4ltnis einzutreten. Gerade die hohe Sicherheit in Bezug auf die\nsozialen Sicherungssysteme l\u00e4sst einen Eintritt in den \u00f6ffentlichen Dienst\nverlockend erscheinen.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"604\" height=\"403\" src=\"https:\/\/www.freelance.de\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/grafik-1.png\" alt=\"IT-Entwicklung \u00f6ffentliche Verwaltung\" class=\"wp-image-14338\" srcset=\"https:\/\/www.freelance.de\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/grafik-1.png 604w, https:\/\/www.freelance.de\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/grafik-1-300x200.png 300w, https:\/\/www.freelance.de\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/grafik-1-150x100.png 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 604px) 100vw, 604px\" \/><figcaption>  <em>Gerade im Bereich der IT-Entwicklung setzen \u00f6ffentliche Verwaltungen auf externe Fachleute. <\/em><br><em>Die Chance f\u00fcr Freelancer?<\/em>  <em>Quelle: @ puhhha \u2013 213643261 \/ Fotolia.com<\/em> <\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Ist dieser Schritt \u00fcberhaupt m\u00f6glich? Viel spannender ist\ndie Frage, ob auch nach dem Eintritt in die \u00f6ffentliche Verwaltung eine\nWeiterf\u00fchrung der freiberuflichen T\u00e4tigkeit \u00fcberhaupt noch m\u00f6glich ist.<\/p>\n\n\n\n<p>Prinzipiell k\u00f6nnen:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>Selbst\u00e4ndige<\/li><li>Freiberufler<\/li><li>Gewerbetreibende<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>durchaus in den \u00f6ffentlichen Dienst eintreten. Nat\u00fcrlich\nfallen solche Stellen nicht einfach vom Himmel. Auch Freelancer m\u00fcssen sich \u2013\nwenn es um eine Einstellung geht \u2013 in der \u00f6ffentlichen Verwaltung bewerben.<\/p>\n\n\n\n<p>Im Regelfall werden Stellen im \u00f6ffentlichen Dienst <a href=\"https:\/\/www.service.bund.de\/Content\/DE\/Home\/homepage_node.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\" (\u00f6ffnet in neuem Tab)\">nicht \u00fcber den Bund zentral<\/a>, sondern von den einzelnen Ministerien oder Beh\u00f6rden ausgeschrieben. Hierin sind: <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Ansprechpartner<\/li><li>Stellenbeschreibung mit T\u00e4tigkeitsprofil<\/li><li>Eignungsvoraussetzungen<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>festgehalten. Letztere sind die entscheidende H\u00fcrde. Ein Freelancer, der im Bereich Grafikdesign t\u00e4tig war \u2013 und hier eine Ausbildung hat \u2013 wird es bei der Bewerbung auf eine Stelle <a href=\"https:\/\/www.freelance.de\/blog\/studie-it-freiberufler-2019-die-wichtigsten-beschaffungskanaele\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\" (\u00f6ffnet in neuem Tab)\">als IT-Spezialist<\/a> wahrscheinlich schwer haben.<\/p>\n\n\n\n<p>Anders als in Unternehmen, die auch Quereinsteigern oft\neine Chance geben und bei denen es auf Erfahrung ankommt, ist der Stellenwert\nvon Abschl\u00fcssen\/Ausbildung\/Studium in der Verwaltung sehr viel st\u00e4rker\ngewichtet. <\/p>\n\n\n\n<p>Bedeutet: Freelancer mit Bachelor haben es gegen einen\nBewerber mit Diplom oder Master wahrscheinlich sehr viel schwerer. Generell ist\nes m\u00f6glich, als Freelancer in der Verwaltung Fu\u00df zu fassen. Allerdings klappt\ndies meist nur, wenn die Ausbildungsvoraussetzungen f\u00fcr die ausgeschriebene\nStelle erf\u00fcllt werden.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Achtung:<\/strong> <em>Bund, L\u00e4nder und Kommunen arbeiten jeweils mit unterschiedlichen Rahmenbedingungen, was die Einstellungsvoraussetzungen betrifft.<\/em><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Pl\u00f6tzlich in der Verwaltung \u2013 trotzdem noch\nFreelancer?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Freelancer, die sich auf eine Stelle in der \u00f6ffentlichen Verwaltung bewerben, m\u00fcssen nicht zwingend die freiberufliche T\u00e4tigkeit komplett aufgeben. Der Dienstherr\/Arbeitgeber erlaubt durchaus Nebent\u00e4tigkeiten \u2013 <a href=\"https:\/\/www.bmi.bund.de\/DE\/themen\/oeffentlicher-dienst\/beamtinnen-und-beamte\/nebentaetigkeit\/nebentaetigkeit-node.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\" (\u00f6ffnet in neuem Tab)\">sofern laut BMI gewisse Rahmenbedingungen erf\u00fcllt sind<\/a>. Aber: In jedem Fall ist auszuloten, inwiefern die T\u00e4tigkeit genehmigungspflichtig ist.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"605\" height=\"403\" src=\"https:\/\/www.freelance.de\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/grafik.png\" alt=\"\u00d6ffentliche Verwaltung\" class=\"wp-image-14323\" srcset=\"https:\/\/www.freelance.de\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/grafik.png 605w, https:\/\/www.freelance.de\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/grafik-300x200.png 300w, https:\/\/www.freelance.de\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/grafik-150x100.png 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 605px) 100vw, 605px\" \/><figcaption> <em>Die \u00f6ffentliche Verwaltung gilt als sehr sicheres Arbeitsfeld.<\/em> <em> Doch k\u00f6nnen auch Freelancer dort Fu\u00df fassen. Quelle: @ chokniti \u2013 214874828 \/ Fotolia.com<\/em> <\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>F\u00fcr eine entgeltliche T\u00e4tigkeit ist dies oft anzunehmen.\nVersagensgr\u00fcnde k\u00f6nnen Konflikte mit dienstlichen Interessen oder die\nEinflussnahme auf die Unparteilichkeit sein. Wichtig: Generell sollte die\nNebent\u00e4tigkeit ein F\u00fcnftel der Arbeitszeit aus dem Anstellungsverh\u00e4ltnis in der\n\u00f6ffentlichen Verwaltung nicht \u00fcberschreiten.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Als\nBerater und f\u00fcr IT-Leistungen gefragt <\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Offene Stellen nutzen, um sich als Freiberufler neu zu\norientieren \u2013 eine M\u00f6glichkeit. Klar muss in diesem Zusammenhang aber die\nTragweite der Entscheidung sein. Wer sich auf Stellenausschreibungen in der\n\u00f6ffentlichen Verwaltung bewirbt, wird sich mit hoher Wahrscheinlichkeit in\nseiner freiberuflichen T\u00e4tigkeit stark einschr\u00e4nken m\u00fcssen.<\/p>\n\n\n\n<p>Welche M\u00f6glichkeiten bieten sich an, wenn am Status als\nFreelancer festgehalten wird? Die \u00f6ffentliche Verwaltung hat in den\nzur\u00fcckliegenden Jahren Kostendruck genauso wie Unternehmen zu sp\u00fcren bekommen.<\/p>\n\n\n\n<p>Gerade als Berater oder technische Dienstleister sind Selbst\u00e4ndige und Freelancer gefragt. So kaufen:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>Beh\u00f6rden<\/li><li>Gesch\u00e4ftsbetriebe der Verwaltung<\/li><li>Ministerien<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>gerade in den Bereichen: <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Weiterbildung, <\/li><li>Gesundheitsmanagement oder <\/li><li>Software-Engineering <\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Leistungen bei Freelancern und Agenturen ein. Dies gilt vor allem dann, wenn es um Modernisierungen und die digitale Verwaltung geht. Diesbez\u00fcglich besteht mitunter noch ein gro\u00dfer Bedarf, denn durch die Digitalisierung lassen sich auch \u00f6ffentlichen Verwaltungen deutlich effizienter gestalten.<\/p>\n\n\n\n<p>Parallel k\u00f6nnen auch spezielle Planungs- und\nVerwaltungsaufgaben nach au\u00dfen gegeben werden. Kernt\u00e4tigkeiten \u2013 speziell, wenn\nsie hoheitlichen Charakter haben \u2013 bleiben dagegen im Regelfall in der\n\u00f6ffentlichen Verwaltung.<\/p>\n\n\n\n<p>Was die Auftragsvergabe f\u00fcr den Freiberufler so\ninteressant macht, ist hohe Sicherheit hinter den Vertragsverh\u00e4ltnissen. Gerade\nbeim Thema Weiterbildung oder in der Software-Entwicklung ergeben sich oft lang\nandauernde Auftragsverh\u00e4ltnisse.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Was\nsollten Freelancer bei solchen Auftr\u00e4gen beachten?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Auftr\u00e4ge aus der \u00f6ffentlichen Hand zu erhalten, ist f\u00fcr\nFreiberufler verlockend. Prinzipiell gibt es einige Aspekte, die dabei zu\nbeachten sind. Freelancer stehen bei einer Beteiligung an Ausschreibungen immer\nim Wettbewerb mit der Konkurrenz. Pauschal einfach billiger sein zu wollen\nbringt allerdings wenig.<\/p>\n\n\n\n<p>Jeder Freiberufler muss sich fragen, ob ein Angebot zu\nden gew\u00fcnschten Konditionen realisierbar ist. Augenmerk ist unter anderem auf\ndie Kalkulationsvorschriften des \u00f6ffentlichen Auftraggebers, dessen\nLeistungsbeschreibung und Richtlinien zu legen. Beachtet werden muss au\u00dferdem,\ndass die Preispr\u00fcfung \u00fcber einen sehr langen Zeitraum erfolgen kann. Unterlagen\nsind also entsprechend lange aufzubewahren.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tipp:<\/strong> <em>Freelancer, die sich auf Ausschreibungen der \u00f6ffentlichen Hand bewerben wollen, k\u00f6nnen im Rahmen einer Bietergemeinschaft Potenzial b\u00fcndeln und somit am Ende die Chance im Bieterwettstreit erh\u00f6hen.<\/em><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Fazit:\nFreelancer haben in der \u00f6ffentlichen Verwaltung Chancen<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Der \u00f6ffentliche Dienst bietet sichere\nBesch\u00e4ftigungsverh\u00e4ltnisse, eine Bezahlung nach Tarif \u2013 gilt aber nicht\nunbedingt als up to date, wenn es etwa um das Thema Digitalisierung geht. In\nden vergangenen Jahren hat die Verwaltung diesen Mangel erkannt und arbeitet\nauf eine deutliche Straffung eigener Strukturen hin. Freiberufler k\u00f6nnen Wissen\nund Know-how einbringen \u2013 \u00fcber Auftr\u00e4ge oder eine feste Besch\u00e4ftigung. Letztere\nist allerdings an gewisse Voraussetzungen gekn\u00fcpft. Der \u00f6ffentliche Dienst legt\nsehr viel Wert auf Zeugnisse und Zertifikate. Au\u00dferdem steht mit der\nEinstellung zur Debatte, ob die freiberufliche T\u00e4tigkeit noch ausge\u00fcbt werden\nkann.<\/p>\n<div style='text-align:center' class='yasr-auto-insert-visitor'><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Freiberufler genie\u00dfen die Chance, sehr selbstbestimmt den Arbeitsalltag gestalten zu k\u00f6nnen. 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